职业健康安全管理体系要素精讲

职业健康安全管理体系要素精讲 4.4.3 协商和沟通 沟通和协商 分六个部分讲解协商和沟通： 一、协商和沟通词义解释 二、协商和沟通的重要性 三、协商和沟通要素标准内容 四、协商和沟通要素标准内容分析 五、协商和沟通要素标准内容解读 六、协商和沟通要素标准理解要点 一、协商和沟通的词义解释 4.4.3 协商和沟通 词义：协商——共同商量以便取得一致意见。沟通——是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的过程，以求思想达成一致和感情的通畅。 从词义的解释看：协商和沟通的词义基本是相同的，简单的说就是“沟通意图，达成一致”。 二、协商和沟通的重要性 无论从哪个角度来说，协商和沟通 “无处不在”。“沟通无限，成就未来”。尤其是企业的管理。协商和沟通显得更加重要。 日本“松下电器”的创始人松下幸之助说：“企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通” 。“管理者的真正工作就是沟通。不管到了什么时候，企业管理都离不开沟通”。可见，沟通在企业管理中的分量。 在职业健康安全管理体系中， 对“协商和沟通”也是格外看重，进入了17个管理要素之中，并规定了“协商和沟通”的管理模式。 三、“协商和沟通”要素标准内容 4.4.3 协商和沟通组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。

组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。 员工应： —参与风险管理方针和程序的制定和评审； —参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化； —参与职业健康安全事务； —了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表（见4.4.1） 四、协商和沟通要素标准内容分析 标准内容的分析：从标准的内容上看： “4.4.3沟通和协商”这一要素规定了两个方面的内容。 一是沟通：在沟通上，规定了“沟通的要求、沟通的对象和沟通的内容”。 二是协商：在协商上，规定了“协商的要求、协商的对象和协商的内容”。 五、协商和沟通要素标准内容解读沟通 标准内容 ：组织应具有程序 ， 确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通的程序。 对标准的理解：沟通要求——沟通要有程序沟通对象——组织、员工和其他相关方沟通内容——相关职业健康安全信息协商和沟通要素标准内容解读术语和定义程序—— 为进行某活动或过程所规定的途径。相关方——是指与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。就是那些与自己单位有着各种关系的人或其他组织，包括消费者、投资者、官方管理机构、股东、社区的居民、供应商、合同方及任何对自己单位的职业健康安全状况有兴趣的人和单位都是相关方。

员工也是相关方 。协商和沟通要素标准内容解读协商 标准：将员工参与和协商的安排形成文件，并通报“相关方”。员工应：—参与风险管理方针和程序的制定和评审；—参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化；—参与职业健康安全事务；—了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表（见4.4.1） 对标准的理解：协商要求——将员工参与和协商的安排形成文件，并通报“相关方”“ 一个了解”协商对象——员工协商内容——三个参与 六、协商和沟通要素标准理解要点 1、协商和沟通的目的 2、协商和沟通的要求 3：沟通的种类、对象和内容 4、沟通的方式 5、沟通与协商结果的处理 6、员工参与协商的内容 主要是六各方面。分述如下：1、协商和沟通的目的 （1）促进内部各层次、各部门之间的协作例： 职业健康安全管理者代表并不对各部门直接负责，但对组织的职业健康安全事务进行全面的管理，这就要求各部门向管理者代表上报有关事宜。技术部门与生产部门的合作，保证危险因素不仅得到良好控制，而且技术经济指标也在不断地改进。理解要点1理解要点1 （2）保证组织内部与外部信息的有效沟通外部沟通是标准特别强调的，即要重视相关方的要求 。

随着安全意识的提高，职业健康安全问题引起人们越来越多的关注，有关职业健康安全事件的投诉增多，职业健康安全形象已成为市场竞争的必要条件。如何对待这些问题，反映出一个组织对职业健康安全的总体态度。外部交流也是确定危险因素和评价其重要性的手段之一，被相关方所重视的职业健康安全问题应予以优先的考虑。 4.4.3 协商和沟通——的理解要点1 （3）促进员工积极参与为实现职业健康安全管理方针与目标而举办的各类职业健康安全管理活动。 例：安全知识、技能竞赛活动职业健康安全管理宣传活动安全管理献计献策活动节能减排治理活动安全培训等等理解要点2 2、协商和沟通的要求 （1）建立并保持信息沟通程序，以确保内外部沟通的有效性和充分性； （2）确保员工能参与有关职业健康安全活动并享有相应的职业健康安全活动权力； （3）员工的参与和协商计划应形成文件，并向相关方通报。 （4）员工要了解员工代表和管理者代表理解要点33：沟通的种类、对象和内容 （１）内部信息沟通 纵向：—从上向下（如传达方针） —从下向上（如反映问题） 横向—部门与部门之间理解要点3 （２）外部信息沟通 向上级管理部门报告职业健康安全信息 例：—监测结果；—应急计划；—事故处理信息。

接受外部信息例： —法律法规及其他要求； —风险评价和控制资料；—好的经验与作法； —相关方的要求、抱怨和投诉。 向外界展示组织的信息：职业健康安全绩效、方针、目标 向相关方通报有关职业健康安全方面的信息理解要点44、沟通的方式 —正式沟通。通过职业健康安全管理委员会或类似机构的管理部门与员工间的正式沟通； —对职业健康安全管理问题进行的评审、建议和反馈； —局部层次和其他简要的汇报会； —包含职业健康安全管理绩效资料和其他有关职业健康安全管理信息的公告栏； —职业健康安全管理通讯、网络、报纸、广告、宣传单、意见箱等； —各类安全会议、调度会、班前班后会等。理解要点55、信息沟通与协商结果的处理信息沟通是双方的，无论是内部还是外部沟通iso9001体系认证机构，都应有相应的程序，并应有相应的记录反映出沟通的效果与成绩。内部信息的迅速沟通是明确职业健康安全管理责任的另一重要内容，任何信息的停滞和不畅都会造成体系运行的失败。外部信息的滞后也一样能铸成大错。理解要点5 例：2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生的透水事故。事故发生前三小时,有工人 预报井下有淋水迹象,但没有引起注意,结果发生透水事故。

事故发生后，井上组织人员为被困人员答安全教育试卷。这些都属于信息停滞和不畅。理解要点6：6、员工参与协商的内容参与职业健康安全管理的方针、目标、计划、制度的制定和评审；参与危险源辩识、风险评价、风险控制措施；参与事故调查处理等事务；在职业健康安全管理事务上享有代表性；了解谁是职业健康安全管理员工代表和分管安全健康工作的领导。谢谢大家！