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行业标准

环境管理体系 ISO14001:2015标准的理解与应用-6.1.2环境因素

发布时间:2023-08-18 10:54:46

ISO14001:2015标准的理解与应用-6.1.3合规义务

一、标准条款

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二、条款解析

这个条款要求组织完成两个层次的工作。

1)确定其环境管理体系范围内的产品、活动、服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。

2)在确定了环境因素的基础上,进一步确定需要通过环境管理体系管理的重要环境因素。这个条款的关键词有5个:产品、活动、服务;环境因素;环境影响;生命周期观点;重要环境因素。

1)所有的产品、活动或者服务都可能产生环境影响,而且在生命周期的任何阶段都可能产生环境影响。组织理解和分析产品、活动或者服务的特性,有助于组织确定环境因素及相关环境影响。组织不必针对每个产品、活动、服务确定环境因素,评价环境影响。当某些产品、活动和服务具有相同特性时,可以对其分组或者分类,确定每组或者每类的环境因素即可。例如,一个饼干生产厂生产甜味饼干和威味饼干,工艺流程相同、所用的原材料基本相同、产品相似,没有必要分别确定两种产品的环境因素及相关环境影响,只确定饼干这一类产品的环境因素即可。

2)确定环境因素时必须考虑:

①两个方面(能够直接控制的、能够施加影响的);

②三种状态(正常、异常、可合理预见的紧急情况);

③三个时态(过去、现在、将来);

④变更(预期的和非预期的,计划的或新开发、新的或修改的)。

组织应当考虑与其活动、产品和服务相关的环境因素,其范围可以包括:

①设施、过程、产品和服务的设计开发;

②原材料的获取,包括开采;

③运行或者制造过程,包括仓储;

④设施、组织的资产和基础设施的运行和维护;

⑤外部供方的环境绩效和实践;

⑥产品运输和服务交付;

⑦产品存储、使用和寿命结束后的处理;

⑧废弃物管理,包括再利用、翻新、再循环和处置。

在确定环境因素时,组织可能考虑8个方面:

①向大气的排放,如燃烧废气的排放、工业粉尘的排放,包括有组织排放和无组织排放;②向水体的排放,如生产废水的排放、固体废弃物的倾倒;

③向土地的排放iso9001体系认证机构,如固体废弃物贮存产生的渗滤液的排放、生活污水的排放、农药施用、化肥施用;

④原材料和自然资源的使用,如淡水的使用;

⑤能源使用,如电、煤、油的使用;

⑥能量释放,如热能、辐射、振动(噪声)和光能;

⑦废弃物和(或)副产品的产生,如危险废弃物的生产;

⑧空间利用,如高层建筑建设会造成的光遮挡、光污染、高楼风及对城市景观的影响。

根据2015版标准术语3.2.2和3.2.4,环境因素是一个组织的活动、产品和服务中与环境或能与环境发生相互作用的要素。环境影响是全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的不利或者有益的变化。因此,环境因素是能够产生环境影响的要素。

环境因素通常可以描述为“物质或污染物的名称与某一行动或动作的组合”,污染物的名称应明确到有关污染物质种类或组分,如电镀废水的排放、锅炉烟气的排放、材料的利用和再利用、能源和资源的消耗、噪声的产生、危险化学品的泄漏等。

确定环境因素不是一劳永逸的,要定期或不定期更新。当产品、服务或者活动发生了预期内或预期外的变更,或出现了新的科学技术发现,或法律法规发生变化时,应重新确定环境因素。

3)环境影响具有下列特征。

①环境因素和环境影响之间是因果关系,包括直接影响和间接影响;

②环境影响包括不利影响和有益影响;

③环境影响可能是一次性的或者是经自然累积的;

④环境影响发生的地理范围可能是地方、局部区域或全球。

一个环境因素可能导致一种或多种环境影响,如将含重全属的污水排放到河流里。遭到破坏等。会影响河水水质,造成河流底泥重金属累积、水生物重金属富集中毒,水生生态系统

4)2015版标准在条款6.1.2和条款8.1(运行策划和控制)中明确提出了生命周命周期评价或者分析。期观点。虽然2015版标准明确纳人了生命周期观点,但并没有要求组织进行详细的生组织是否采用生命周期分析或者评价方法来确定环境因素,由组织自行决定。

在确定环境因素时,组织只要认真(定性)考虑组织能够控制的和能够施加影响的生命阶段就足够了。

可以从两个角度理解生命周期观点在环境管理体系中的运用。

第一,产品、活动或者服务的典型生命周期阶段。应当考虑组织的活动、产品和服务在各个生命周期阶段的环境因素及其影响。例如,家用电器在废弃环节的环境影响远远大于运输环节,因此,家用电器生产制造商如果能在设计阶段、原材料采购环是节考虑生命周期观点,就会采用更节能的设计、采用可回收利用的材料制造家电,从而降低家用电器在使用环节和废弃环节对环境的不利影响。

第二,从组织能够控制或者能够施加影响的角度来应用生命周期观点。每一个组织都生话在一个复杂的交易网络之中。虽然组织不能直接控制外包方或者供方提供的活动、产品、服务的环境影响,但在每一个交易环节,组织都会有一次向外包方或者供方施加影响的机会,降低负面环境影响、提升正面环境影响。

例如,采用生命周期观点我们会发现,网络电商通过在供应链上实施低耗能产品采购政策,将会比它们在自己的仓储和物流环节减少能耗更为有效地减少环境影响。组织在考虑生命周期观点后,可能会发现自己比之前想象得有更大的能力或者影响力去降低负面环境影响,提升正面环境影响,避免组织无意中将环境影响转移到了其他生命阶段。

5)ISO4001要求组织管理的是重要环境因素(参见2015版标准条款6.1.4),而不是所有的环境因素。因此,重要环境因素的评价就特别重要,它决定了组织对环境因素的管理方向是否是正确的。评价重要环境因素的方法不是唯一的,但各种方法应当可以提供一致的结果。

组织应设立其确定重要环境因素的准则。环境准则是评价环境因素基本的和最低限度的准则。准则可考虑以下因素。

①可与环境因素有关(如类型、规模、频次等);

②可与环境影响有关(如规模、严重程度、暴露时间等);

③其他(如法律要求、相关方关注等)。重要环境因素可能导致与不利环境影响或者有益环境影响有关的风险和机遇,应当将确定与环境因素有关的风险和机遇作为重要环境因素评价的一部分。

组织可以根据情境选择定性或者定量的方法,也可以采取其他准则,如法律法规的要求、相关方的需求,或者采用一定的阀值,只要超过这一阔值的,就被认为是重要环境因素。

2015版标准条款6.1.2纳入了2004版标准中有关环境因素的信息交流条款(2004版标准条款4.4.3中的一部分)。适当时,组织应在其各层次和职能间沟通重要环境因素。

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